¿Cuándo es obligatoria la factura electrónica? Para las empresas y autónomos que facturaron más de 8 millones de euros el año anterior, a partir de octubre de 2027. Para todos los demás, incluidos todos los autónomos pequeños, a partir de octubre de 2028. Los plazos empezaron a contar el 6 de octubre de 2026, con la Orden HAC/1028/2026.
- Las facturas entre empresas y autónomos tendrán que ser electrónicas: un archivo estructurado que lee el programa del cliente, no un PDF.
- Octubre de 2027 si tu volumen de operaciones superó los 8 millones de euros el año anterior; octubre de 2028 para el resto.
- Las facturas a particulares y los tickets (facturas simplificadas) quedan fuera.
- Hacienda tendrá una herramienta pública y gratuita para emitirlas y recibirlas.
Por qué ahora: la orden del 5 de octubre
La obligación viene de la Ley 18/2022, «Crea y Crece», y se desarrolló con el Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo. Pero sus plazos no empezaban a contar hasta que se aprobara la orden que regula la solución pública de Hacienda.
Esa orden es la Orden HAC/1028/2026, publicada en el BOE el 5 de octubre de 2026 y en vigor desde el día siguiente, el 6 de octubre. Desde ese día corre la cuenta atrás.
Fechas: cuándo te toca
| Quién | Obligatoria desde |
|---|---|
| Empresas y profesionales con un volumen de operaciones de más de 8 millones de euros en el año anterior | 6 de octubre de 2027 12 meses después de la orden |
| Resto de empresas y profesionales, incluidos todos los autónomos con menos facturación | 6 de octubre de 2028 24 meses después de la orden |
Las fechas exactas están calculadas por nosotros sumando 12 y 24 meses al 6 de octubre de 2026, como dice el Real Decreto 238/2026. Si Hacienda concreta otro día, lo actualizaremos aquí.
Hay dos periodos de adaptación:
- Las empresas de más de 8 millones tendrán que enviar, durante sus primeros 12 meses, un PDF junto a la factura electrónica, para que el cliente que aún no esté obligado pueda leerla.
- Los autónomos (y las comunidades de bienes) que no superen los 8 millones tendrán 12 meses más para empezar a comunicar el estado de las facturas: hasta entonces, es voluntario.
A quién afecta y a quién no
Si tu cliente es un empresario o profesional con sede o domicilio en España, la factura tendrá que ser electrónica.
Si vendes a consumidores finales, esta obligación no cambia nada: puedes seguir como hasta ahora.
Quedan fuera, salvo las simplificadas «cualificadas», en las que el cliente empresario pide que consten sus datos.
Qué cambia en tus facturas
1. El formato: adiós al PDF
Un PDF es una imagen del documento. Una factura electrónica es un archivo con datos ordenados que el programa del cliente puede leer solo, sin teclear nada. El Real Decreto admite cuatro formatos: UBL, CII, EDIFACT y Facturae. No tienes que saber qué son: lo resuelve tu programa de facturación.
2. Los «estados» de la factura
Quien recibe la factura tendrá que avisar de si la acepta o la rechaza y de la fecha en que la paga. El plazo es de 4 días naturales, sin contar sábados, domingos ni festivos nacionales. Si el cliente no la rechaza ni llega una factura rectificativa, se da por aceptada. Así Hacienda podrá ver quién paga tarde.
3. Hacienda recibe una copia
Puedes enviar tus facturas con la herramienta pública de Hacienda o con una plataforma privada (tu programa de facturación). Si usas una privada, esta enviará a la vez una copia fiel de cada factura a la solución pública de Hacienda.
La herramienta gratuita de Hacienda
La orden regula la solución pública de facturación electrónica de la Agencia Tributaria, pensada sobre todo para pymes y autónomos y de uso gratuito. Servirá para emitir, recibir y consultar facturas, y para comunicar los estados. Se entrará con certificado electrónico (para los formularios también vale Cl@ve) o a través de un representante.
Hacienda tiene que tenerla disponible al menos dos meses antes de que empiece la obligación. Para quien hace pocas facturas puede ser suficiente; si haces muchas, un programa que la envíe automáticamente te ahorrará tiempo. ¿Necesitas hacer una hoy? Mira cómo hacer una factura electrónica paso a paso.
¿Y Verifactu?
Son dos cosas distintas. Verifactu regula cómo funciona tu programa (registros que no se pueden alterar y código QR). La factura electrónica regula cómo envías la factura a otra empresa. Por eso Hacienda ha anunciado que retrasará Verifactu a octubre de 2028, para que ambas lleguen a la vez a autónomos y pymes. Ese retraso todavía no está en el BOE.
¿Qué hago ahora?
Se mira el volumen de operaciones del año natural anterior. Si lo superas, tu fecha es octubre de 2027: empieza ya.
Si ya usas uno, pregunta si enviará facturas electrónicas y si está adaptado a Verifactu. Lo ideal es cambiar una sola vez para las dos cosas.
Tienes hasta octubre de 2028. No hace falta correr, pero si vas a cambiar de programa, elige uno preparado para ambas obligaciones.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo es obligatoria la factura electrónica para autónomos?
Para los autónomos que no superan los 8 millones de euros de volumen de operaciones, a partir del 6 de octubre de 2028: 24 meses después de la entrada en vigor de la Orden HAC/1028/2026, el 6 de octubre de 2026.
¿Y para las empresas grandes?
Las que superaron los 8 millones de euros de volumen de operaciones en el año natural anterior están obligadas 12 meses después de la orden, desde el 6 de octubre de 2027. Durante su primer año tendrán que acompañar cada factura electrónica con un PDF.
¿Un PDF enviado por correo es una factura electrónica?
No para esta obligación. La factura tiene que ser un archivo estructurado en uno de estos formatos: UBL, CII, EDIFACT o Facturae.
¿Tengo que hacer facturas electrónicas a particulares?
No. La obligación solo afecta a las facturas entre empresarios y profesionales. Tampoco afecta a los tickets o facturas simplificadas, salvo las cualificadas.
¿Hacienda tendrá una herramienta gratuita?
Sí. La Orden HAC/1028/2026 regula la solución pública de facturación electrónica de la Agencia Tributaria, gratuita y pensada para pymes y autónomos. Tiene que estar disponible al menos dos meses antes de que empiece la obligación.
¿Qué son los estados de la factura?
Son los avisos que da quien recibe la factura: si la acepta o la rechaza y en qué fecha la paga. Hay que comunicarlos en un plazo de 4 días naturales, sin contar sábados, domingos ni festivos nacionales.
¿Es lo mismo que Verifactu?
No. Verifactu regula cómo funciona el programa de facturación; la factura electrónica, cómo se envían las facturas entre empresas. Hacienda ha anunciado que retrasará Verifactu a octubre de 2028 para que coincidan, aunque aún no está en el BOE.
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Fuentes oficiales: Agencia Tributaria — Sistemas Informáticos de Facturación y VERI*FACTU (preguntas frecuentes actualizadas a 21/07/2026), Real Decreto 1007/2023 modificado por el Real Decreto 254/2025, Orden HAC/1177/2024, artículo 201 bis de la Ley General Tributaria, Real Decreto-ley 15/2025 (aplazamiento) y nota informativa del Ministerio de Hacienda del 5 de octubre de 2026 (anuncio del aplazamiento a octubre de 2028, pendiente de BOE). Última revisión: 8 de octubre de 2026.